نهضت بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر 2
2- فدراسیون بین المللی جمعیتهای صلیب سرخ و هلال احمر
فدراسیون شامل کلیه جمعیتهای ملی صلیب سرخ و هلال احمر بوده که هر کدام در تصمیمات فدراسیون سهیم هستند .
فدراسیون سازمانی مستقل ، غیر دولتی ، غیر سیاسی ، غیر نژادی ، غیر مذهبی خصوصی و بی طرف است و شعار ان « از انسانیت تا صلح » می باشد مقر فدراسیون در ژنو بوده و علائم مشخصه آن هلال و صلیب سرخ در داخل یک مربع مستطیل با زمینه سفید میباشد .
هدف کلی فدراسیون :
فدراسیون بر پایه اصول اساسی نهضت بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر برای تشویق ، ایجاد تسهیلات و ارتقاء تمام فعالیتهای بشر دوستانه از طریق اعضای جمعیت های ملی به منظوز بهبود موقعیت اکثر افراد نیازمند به کمک (آسیب پذیر) ایجاد شده است .
وظایف فدراسیون :
1- ایجاد هماهنگی و ارتباط دائمی بین جمعیتهای ملی
2- تشویق در خصوص تشکیل و توسعه یک جمعیت ملی رسمی و مستقل در کشورها
3- امداد رسانی به قربانیان سوانح با کلیه وسایل موجود
4- کمک به جمعیت های ملی در امادگی امداد سوانح و سازماندهی فعالیتها و عملیتهاو عملیات امداد ی آنها
5- سازماندهی ، هماهنگی و هدایت عملیات و تلاشهای امداد بین المللی مطابق با اصول و قوانین مصوب کنفرانس بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر
6- تشویق و هماهنگی شرکت جمعیت های ملی در فعالیتهای مربوط به حفاظت از بهداشت عمومی و ارتقاء سطح رفاه اجتماعی با همکاری مقامات ملی ذیربط .
7- تشویق و هماهنگی نمودن جمعیت های ملی به منظور آموزش آرمانهای بشر دوستانه به جوانان و توسعه روابط دوستانه بین جوانان تمامی کشورها
8- کمک به جمعیت های ملی به منظور جذب اعضا از میان عموم مردم و آموزش اصول و آرمانهای صلیب سرخ و هلال احمر به آنان
9- امداد رسانی به قربانیان در گیری های نظامی در محدوده وظایف توافق شده فدراسیون
10- کمک به کمیته بین المللی صلیب سرخ در جهت ارتقاء و توسعه حقوق بشر دوستانه بین المللی
11- ایفاء نقش نمایندگی رسمی جمعیت های عضو در صحنه های بین المللی و حفاظت از همبستگی و حمایت از منابع جمعیت های عضو
12- اجرای وظایفی که توسط کنفرانس بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر بر عهده اش گذارده می شود
تشکیلات فدراسیون :
در حال حاضر 178 جمعیت ملی هلال احمر و صلیب سرخ عضو فدراسیون بوده و در تصمیمات آن شریک می باشند . فدراسیون دارای مجمع عمومی ، شورای اجرایی ، کمیسیونهای تخصصی ، دبیرخانه و واحدهای دیگر به شرح زیر است :
1- مجمع عمومی : این مجمع عالی ترین مرجع تصمیم گیری فدراسیون است و هر یک از جمعیت های عضو ، دارای یک رای در مجمع می باشند. مجمع هر دو سال یک بار تشکیل جلسه داده و تمامی اختیارات لازم برای اجرای اهداف، رسالت فدراسیون و وظایف متعارف مجمع عمومی شرکتها را دارد به علاوه رئیس و هشت نایب رئیس فدراسیون و 16 جمعیت ملی عضو شورای اجرایی فدراسیون را نیز با در نظر گرفتن تقسیمات جغرافیایی عادلانه برای مدت چهار سال انتخاب می کند . انتصاب دبیر کل و خزانه دار کل فدراسیون نیز به پیشنهاد شورای اجرایی و تصویب این مجمع انجام می شود .
2- شورای اجرایی : متشکل از رئیس ، هشت نایب رئیس و شانزده جمعیت عضو فدراسیون می باشد . جلسات شورای اجرایی سالی دوبار ، به سرپرستی رئیس و حضور دبیر کل فدراسیون تشکیل می شود .
3- کمیسیون های تخصصی فدراسیون: فدراسیون دارای پنج کمیسیون تخصصی است که هر یک شامل 13 جمعیت عضو منتخب مجمع عمومی می باشند . سالی یک بار تشکیل جلسه می دهند این کمیسیون ها عبارت اند از : مالی ، امداد و سوانح ، توسعه ، ارائه بهداشت و خدمات به جامعه و کمیسیون جوانان .
4- مقامات فدراسیون: رئیس فدراسیون بالاترین مقام فدراسیون است و توسط مجمع عمومی برای مدت چهار سال انتخاب می شود این مقام علاوه برنظارت عالیه برفعالیتها و اموردبیرخانه فدراسیون و سرپرستی جلسات مجمع عمومی و شورای اجرایی ، هماهنگ کننده فعالیتهای ارگان مختلف فدراسیون و نمایندگی آن در مقابل جمعیت های ملی ، نهادهای نهضت بین المللی صلیب سرخ و سازمانهای بین المللی است .
3 -جمعیت های ملی (هلال احمر و یا صلیب سرخ)
در اکثر کشورهای جهان جمعیت هایی به نام جمعیت هلال احمر یا صلیب سرخ به عنوان یک جمعیت ملی ، خیریه و غیر دولتی ، اما تابع مقررات عمومی کشور متبوع خود تاسیس شده است . این جمعیت ها .......... پیشقدم خواهند بود .
اهداف جمعیت های ملی ( محور های اصلی فعالیت جمعیت های ملی)
1- در زمان جنگ و درگیری ، حمایت از آسیب دیدگان نظامی و غیر نظامی بدون هیچگونه تبعیض ، پشتیبانی از بهداری های نظامی و کمک به اسرای جنگی و خانواده آنان
2- آمادگی امدادی برای زمان وقوع سوانح و حوادث طبیعی
3- همکاری در بهبود بهداشت جامعه ، پیشگیری از بیماری
4- نشر اصول اساسی صلیب سرخ و مقررات حقوق بین المللی بشر دوستانه و ترویج مفاهیم تعاون ، دوستی و احترام متقابل و صلح پایدار بین مردم و میان همه ملتها
شرایط به عضویت در آمدن یک جمعیت در فدراسیون بین المللی جمعیتهای صلیب سرخ و هلال احمر:
1- توسط دولت خود به رسمیت شناخته شده باشد
2- به اصول اساسی صلیب سرخ احترام بگذارد و در کلیه فعالیتهای خود به آنها عمل نماید .
3- تنها جمعیت ملی بوده و کل کشور را تحت پوشش قرار دهد .
4- به اساسنامه و مصوبات فدراسیون عمل کند و آن را محترم شمارد و حق عضویت تعیین شده خود را پرداخت نماید .
5- براساس عرف و روال متداول ، مسئله به رسمیت شناختن یک جمعیت ملی توسط کمیته بین المللی صلیب سرخ و پذیرفتن همان جمعیت به عضویت فدراسیون بین المللی جمعیتهای صلیب سرخ و هلال احمر همزمان انجام می شود .
نهاد های نهضت بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر :
الف ) کنفرانس بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر
ب) شورای نمایندگان نهضت بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر
ج) کمیسیون دائمی صلیب سرخ و هلال احمر بین المللی
آشنایی با جمعیت هلال احمر ایران :
تاریخچه جمعیت :
در خرداد 1302 زلزله ای در شرق خراسان و به فاصله 3 ماه بعد در سیرجان و کرمان روی داد . این حادثه به علاوه جاری شدن سیل های گسترده در همان سال در استانهای گیلان ، مازندران ، آذربایجان شرقی و اصفهان تلفات و خسارات زیادی به بار آورد . در این زمان ارتش برای اولین بار به عنوان عوامل حکومتی با استفاده از امکانات موجود به کمک آسیب دیدگان شتافت . این استمداد جرقه ای برای سازماندهی تشکیلاتی جمعیت شیر و خورشید سرخ بود . سنگ بنای جمعیت در چهاردهم فروردین همان سال گذاشته شد ولی اولین جلسه جمعیت تحت عنوان شیر و خورشید سرخ در ششم مرداد ماه 1302 در عمارت گلستان برگزار شد .
ابتداد بیشترین عوامل امدادی جمعیت را نیروی های داوطلب یا دانش آموزان عضو سازمان جوانان تشکیل می دادند . به تدریج جمعیت در زمینه خدمات درمانی و بیمارستانی ، انتقال خون ، آموزش پرستار ، امور جوانان و داوطلبان تقویت شد و اولین آیین نامه خدمات امدادی در سال 1347 به تصویب هیئت مرکزی جمعیت رسید که به موجب آن مسئولیت ارائه خدمات امدادی و درمانی به آسیب دیدگان در جنگ و سوانح و بلایای طبیعی در زمان صلح به جمعیت شیر و خورشید سرخ محول گردید . اولین تشکیلات رسمی امدادی در سال 1350 با استخدام نیروهای تمام وقت با عنوان سازمان امداد شروع به کار کرد .
با پیروزی انقلاب اسلامی ودگرگون شدن ساختار کلی جمعیت و جدا شدن بخش درمان و انتقال خون ، عمده فعالیتهای جمعیت به خدمات امدادی در سوانح ، جوانان و خدمات حمایتی معطوف شد و نشان شیر و خورشید سرخ در سال 1359 به هلال احمر تغییر یافت . اساسنامه جدید جمعیت در سال 1362 طی یک ماده واحده و پنچ تبصره به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید در سال 1360 بر حسب شرایط جدید و جنگ تحمیلی تربیت و تامین نیروی انسانی در زمینه های امدادی نیز جزء خدمات امدادی جمعیت قرار گرفت . خدمات گسترده جمعیت در سوانحی چون زلزله سال 1369 گیلان و زنجان و بحران آوارگان عراقی در سال 1370 موجب شد، جمعیت در بین سایر جمعیتهای صلیب سرخ و هلال احمر از جایگاه ویژه ای برخوردار باشد و به عنوان یکی از 10 جمعیت قدرتمند جهان در پاسخگویی به سوانح مطرح گردد .
پس از تصوب قانون تشکیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی ، هیئت دولت مسولیت کمیته تخصصی امداد و نجات را که مشتمل بر 17 وزارت یا سازمان دخیل در امر پاسخگویی به سوانح بودند ، به جمعیت هلال احمر واگذار کرد . در ماده 44 برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی کشور نیز تصریح گردیده که جمعیت مسئولیت دارد با همکاری وزارت کشور و نیروی مقاومت بسیج ، قانون امداد و نجات را مدون نماید تا نقش و وظایف کلیه سازمانها و دستگاههای مرتبط در امر مقابله با سوانح مشخص گردد .
اهداف جمعیت :
اهداف جمعیت هلال احمر عبارت اند از :
- تلاش برای تسکین آلام بشری و تامین احترام انسانها
- کوشش در جهت برقراری دوستی و تفاهم و صلح پایدار میان ملتها
- حمایت از زندگی وسلامت انسانها بدون در نظر گرفتن هیچ گونه تبعیض میان آنها .
وظایف جمعیت :
وظایف جمعیت در سطح کشور خارج از کشور بدین قرار است :
1- ارائه خدمات امدادی در هنگام بروز حوادث و سوانح طبیعی مثل زلزله ، سیل و غیره در داخل و خارج از کشور
2- ارائه کمکهای اولیه در حوادث غیر مترقبه به وسیله امدادگران
3- برنامه ریزی و اقدام در جهت آمادگی مقابله با حوادث و سوانح و آموزش عمومی در این زمینه و تربیت کادر امدادی و نیروی انسانی مورد نیاز
4- ارسال کمک و اعزام عوامل امدادی و درمانی به سایر کشورها در صورت لزوم
5- کمک به امر توانبخشی و ارائه خدمات اجتماعی در جهت تسکین آلام آوارگان ، پناهندگان مرضی و معلولین و ایجاد حس تعاون ، دوستی و نیکو کاری بین مردم
6- تلاش در جهت تسکین آلام بشری و کمک به امر سلامت و دفاع از ارزشهای انسانی و کوشش در جهت برقراری دوستی و تفاهم متقابل و صلح پایدار میان ملتها
7- اداره امور جوانان جمعیت و توسعه مشارکت جوانان در تصمیم گیریها و فعالیتهای مربوط به آنها و تربیت و آموزش جوانان مذکور به منظور آماده ساختن آنان در انجام خدمات امدادی و عام المنفعه
8- کمک به تهیه دارو و وسایل و تجهیزات پزشکی مورد نیاز مراکز بهداشتی ، درمانی و آموزشی کشور با موافقت وزارت بهداشت و با همکاری هلال احمر و صلیب سرخ جهانی که عضو اتحادیه فدراسیون بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر جهانی هستند .
آشنایی با تشکیلات جمعیت هلال احمرایران :
1- سازمان امداد و نجات
2- سازمان داوطلبان
3- سازمان حوانان
4- سازمان تدارکات پزشکی
5- معاونت درمان و توانبخشی
6- اداره کل امور بین الملل
7- مرکز آموزش و تحقیقات
تاریخچه سازمان جوانان جمعیت هلال احمر
در ایران در اولین اساسنامه « جمعیت شیر و خورشید سرخ » در سال 1313 (ه- ش) به مسئله جوانان اشاره و برای تشکیلات آن نظامنانه مخصوص در نظر گرفته شد ( فصل 3، ماده63 و 64). سازمان جوانان جمعیت عملا ً در آبان ماه سال (1326 ه ش ) بنا به در خواست جمعیت وقت و تصویب اساسنامه آن با همکاری وزارت فرهنگ و هنر ( آموزش و پرورش ) تاسیس شد .
با توجه به گسترش فعالیت های مربوط به جوانان در سطح دانشگاهها و تشکیل گروههای امداد از جوانان داوطلب در سراسر کشور و عدم پیش بینی لازم در اساسنامه (مصوب سال 1326 ه ش ) در خصوص نحوه جذب و به کار گیری این بخش فعال از جوانان ، این مهم موجب اصلاح و تغییر اساسنامه در سالهای 1345 و 1346 گردید . به دنبال تجدید نظر در اساسنامه و به منظور گسترش فعالیت های جوانان عضو جمعیت ، مرکزی با عنوان « خانه جوانان » در سال 1348 (ه ش) به عنوان مکمل فعالیت جمعیت در ارتباط با جوانان و زیر نظر سازمان جوانان شیر و خورشید سابق تاسیس شد .
اولین خانه جوانان در خرمشهر شروع به فعالیت نمود و تعداد این خانه ها در سال 1351 به 10 واحد ، در سال
1353 به 13 واحد و در سال 1357 به 20 واحد افزایش یافت که شامل شهرهای خرمشهر ، آبادان ، کرمانشاه ، قم ، همدان ، مهاباد ، شمیران ، میانه ، مراغه ، رشت ، تبریز ، ارومیه ، مرند ، شبستر ، بابل ، ساری ، بجنورد ، سمنان ، شاهرود و بوشهر بود .
پس از پیروزی انقلاب اسلامی ایران ، خانه های جوانان هلال احمر با وظایف مشخص و تهیه دستورالعمل اجرایی که در تاریخ 2 مرداد ماه 1360 به امضای سرپرست جمعیت وقت هلال احمر و قائم مقام وزیر آموزش و پرورش در جمعیت رسیده بود به کار خود ادامه دادند . در فروردین سال 1361 بنا به تصویب هیئت اجرایی جمعیت خانه های جوانان به مراکز پرورش اسلامی تغییر نام یافت و از خرداد ماه 1361 بنا بر مصوبه دیگری از هیئت اجرایی جمعیت ، مراکز پرورش اسلامی به صورت مستقل تحت عنوان سرپرستی مراکز پرورش اسلامی جوانان هلال احمر به عنوان زیر مجموعه ای از معاونت خدمات اجتماعی به کار خود ادامه دادند . در سال 1373 با تصویب هیئت اجرایی ، سرپرستی اداره کل مراکز پرورش اسلامی جوانان از معاونت خدمات اجتماعی جدا شد و مستقلاًً به سطح معاونت با عنوان (معاونت فرهنگی) ارتقاء یافت .
در سال 1378 با تغییر تشکیلات جمعیت ، معاونت فرهنگی و سازمان جوانان (سابق) در هم ادغام شد و تحت عنوان
« سازمان جوانان جمعیت هلال احمر» به فعالیت پرداخت لازم به تذکر است که هر چند عنوان سازمان جوانان جمعیت هلال احمر ، حفظ شده است ولی در تشکیلات جدید اعضا صرفاً منحصر به دانش آموزان نیستند نوع تشکیلات و فعالیت ها نیز تغییر کرده است .
اهداف سازمان جوانان
براساس بند 7 ماده 3 اساسنامه جمعیت هلال احمر ، اهداف زیر برای سازمان جوانان عنوان شده است :
1- اداره امور جوانان جمعیت و توسعه مشارکت جوانان در تصمیم گیری ها و فعالیتهای مربوط به آنها
2- تربیت و آموزش جوانان به منظور آماده ساختن آنان در انجام خدمات امدادی و عام المنفعه
وظایف سازمان جوانان :
§ عضو گیری از بین نوجوانان و جوانان داوطلب و سازماندهی آنان در گروهها و واحد های سازمانی
§ معرفی فعالیتهای جمعیت هلال احمر و اعضای سازمان جوانان به جامعه و جلب همکاری مردم و نهاد ها
§ آموزش نوجوانان به ویژه در زمینه امداد و کمکهای اولیه به منظور کسب آمادگی و شرکت در فعالیتهای امدادی و عام المنفعه
§ ایجاد و توسعه فضای های مناسب به منظور غنی سازی اوقات فر اغت اعضای سازمان جوانان
§ ارائه خدمات اجتماعی به جوانان آسیب دیده در چهار چوب اهداف و برنامه های سازمان جوانان
ساختار اداری سازمان جوانان
1- رئیس سازمان جوانان : در راس سازمان است و مسئولیت کلی اداره سازمان را بر عهده دارد
2- معاونت جذب و سازماندهی
معاونت جذب و سارماندهی وظیفه جذب ، سازماندهی اعضای جوان و به کار گیری آنان در امور امدادی و عام المنفعه ( بشر دوستانه ) را به عهده دارد .
3- معاونت اموزشی و پزوهشی
طراحی و برنامه ریزی دوره های آموزشی و نظارت بر اجرای آنها و همچنین امور پژوهشی وارزشیابی مربوط به سازمان ، بر عهده معاونت آموزشی و پژوهشی سازمان می باشد .
4- معاونت فرهنگی و امور اجتماعی
امور مربوط به فعالیتهای فرهنگی اعضا( نظیر اردوها ، مسابقات ، فعالیتهای ورزشی ، هنری و ........ )
و مسئولیت مجتمع های دانش آموزی بر عهده این معاونت است
5- اداره کل امور عمومی
امور ادای مربوط به کارکنان سازمان را برعهده دارد
6- خزانه داری
امور مالی مربوط به سازمان را عهده دار است .
عضویت در سازمان جوانان جمعیت هلال احمر :
بر اساس ماده 6 اساسنامه جمعیت هلال احمر ، هر کس از زن و مرد و کوچک و بزرگ بدون ملاحظات سیاسی ، مذهبی ، نژادی و با رعایت اساسنامه و مطابق آئین نامه عضویت می تواند عضو جمعیت گردد لازم به ذکر است شرط سنی برای عضویت در سازمان جوانان جمعیت هلال احمر جوانان دیروز، امروز ، فردا می باشد . افراد واجد شرایط پس از تکمیل فرم عضویت به عضویت سازمان در می آیند .
وظایف اعضاء :
- عضویت در یکی از گروهای بشر دوستانه ( گروه هایی هستند که براسای اهداف اصلی جمعیت هلال احمر تشکیل شده و راهکاری عملی برای رسیدن به آن اهداف می باشد )
- شرکت در دوره های آموزشی سازمان
- شرکت در امداد رسانی در حوادث ، طبق وظیفه تعیین شده از طرف مسئولین ذیربط
- شرکت در فعالیتهای بشر دوستانه و عام المنفعه سازمان
- شرکت در مانورها و همایش ها
عناوین گروههای بشر دوستانه
1- گروه تسکین آلام بشری
2- گروه صلح و دوستی و تفاهم
3- گروه تامین احترام انسانها
4- گروه حمایت از زندگی و سلامت انسانها